為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強作風建設(shè)的決策部署，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風”，進一步鞏固我部開展群眾路線教育實踐活動和整治“慵懶散軟”等不良風氣的工作成果，參照《連州市2015年“正風”行動實施方案》，制定本單位工作方案。

一、 工作目標

圍繞全面從嚴治黨的要求，不斷加強作風建設(shè)，以整治“不作為、慢作為、亂作為”為切入點，切實解決“慵懶散軟”等問題，鍥而不舍抓好我部機關(guān)作風建設(shè)，堅持抓長抓常抓細，使治理“庸懶散軟”逐步科學化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為連州市全面推進區(qū)域中心城市建設(shè)提供有力的作風保障和紀律保證。

一是干部作風明顯好轉(zhuǎn)。干部隊伍素質(zhì)明顯提高，政治修養(yǎng)明顯進步，工作作風明顯改進，學習氛圍明顯增強。形成“一把手”主動負責，領(lǐng)導干部勤政善政，恪盡職守，“庸懶散軟”現(xiàn)象基本消除，奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。

二是機關(guān)運作更加高效。機關(guān)權(quán)責更加明晰、行為更加規(guī)范、運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)、信息更加公開，工作效率進一步提高。全體干部為民服務(wù)、求真務(wù)實、依法行政的觀念顯著增強，服務(wù)機制進一步完善，服務(wù)能力進一步增強，服務(wù)水平顯著提高。

三是治庸問責成效顯著。治理“庸懶散軟”問責長效工作機制不斷完善，使廣大干部不會、不能、不敢“庸懶散軟”。庸官、懶官、逍遙官得到治理，敢負責、能負責、能干事、干成事的人才獲得重用，干部隊伍的執(zhí)行力顯著增強。

二、工作重點

通過治庸、治懶、治散、治軟，大力整治干部隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸懶散軟”問題，迅速向“庸懶散軟”亮劍，掀起對不知責、不履責、不盡責的“問責風暴”。

具體對以下行為進行重點治理：

“庸”的行為：就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表現(xiàn)為：安于現(xiàn)狀、因循守舊、按部就班、不求有功、但求無過；對上級決策和部署執(zhí)行不力，以會議貫徹會議，以文件落實文件，看似忙忙碌碌，實則碌碌無為；只占位子，不愿盡責，不思進取，遇到問題繞道走，碰到矛盾就上交，缺乏事業(yè)心和責任感，打不開工作局面等。

“懶”的行為：就是懶于學習、懶于做事、懶于創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為：不想干事，得過且過，不作為，慢作為。工作只講待遇，不講奉獻，缺乏大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識；大事做不來，小事又不做。辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下等。 

“散”的行為：就是紀律松散、作風渙散、形象懶散。主要表現(xiàn)為：有令不行、有禁不止、我行我素、為所欲為；作風粗暴，態(tài)度冷硬，濫用職權(quán)，吃拿卡要；組織紀律觀念差，制度形同虛設(shè)，自由散漫，松松垮垮，上班遲到早退或炒股、上網(wǎng)聊天、玩游戲，開會開小差、玩手機、打瞌睡，有事不請假，外出不報告等。

“軟”的行為：就是組織癱軟、監(jiān)督稀軟、管理松軟。主要表現(xiàn)為：班子軟弱渙散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力；怕接觸矛盾，怕深入群眾，遇到問題不敢直接面對、大膽負責；履職能力弱，對職責范圍內(nèi)的違法違紀行為監(jiān)管不到位、處置不得力等。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。加強領(lǐng)導，周密安排部署，精心組織實施。主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，加強督促指導，及時研究解決工作中的重大問題。要迅速成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，形成上下聯(lián)動，整體推進的良好工作格局。要切實做到層層發(fā)動，人人參與，確保領(lǐng)導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

（二）明確工作職責。各股室干部要認真履行職責，暢通渠道，認真做好舉報受理、查處、通報、問責等工作，形成強大合力。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把“正風”行動與深入開展廉政風險防控活動結(jié)合起來，與深化“廉風和暢”教育行動結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變作風加強投資環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，與開展“工作落實年”活動、全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，與全面完成市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)結(jié)合起來，確保該項工作與其他工作“兩不誤、兩促進”，既抓住重點科學謀劃，集中整治突出問題，又加強各個環(huán)節(jié)、各個階段工作之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進各項工作。